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國際/星國下屆總理誰出線 霧裡看花未見分曉

2018-04-25 20:06:51
 新加坡內閣改組,第四代領導梯隊日漸成形,其中,被視為下屆總理領先群之一的陳振聲,即便委以重任扛起重量級部門貿工部長重擔,但總理人選仍未見分曉。

 中央社新加坡25日報導,新加坡總理李顯龍24日進行內閣改組,改組幅度幾乎擴及所有部門,只有交通部、衛生部、國防部、內政部及律政部不受影響,其他部門均由較年輕部長肩負重任。

 這次內閣改組的普遍觀察,是要讓人數多達16人的第四代領導團隊有更多元的職務歷練,不僅攸關由誰擔任下一屆總理人選。這個接班梯隊更要能因應新加坡今後政經發展需要。

 新加坡總理公署24日公告,包括貿工部長林勛強、人力部長林瑞生和通訊及新聞部長雅國(Yaacob Ibrahim)卸下肩頭重擔,這項改組讓其他更多較年輕閣員接任新職。

 第四代領導團隊這次改組出任部長人數過半,19個內閣部長中有11人屬於第四代領導團隊成員,其中,律政部兼財政部高級政務部長英蘭妮(Indranee Rajah),獲拔擢出任總理公署部長兼財政部及教育部第2部長,這也是繼傅海燕、楊莉明之後的第3位女性部長。

 研究東南亞區域政治發展的布拉格中歐政治經濟研究所(EU-China Economics and Politics Institute)所長鄭宇欽25日告訴中央社記者,新加坡內閣改組讓資深部長退居後排議員(backbencher),讓年輕部長陸續接手,幾乎所有政府部門均改換新血輪。

 鄭宇欽指出,外界或認為這次內閣改組讓第四代領導團隊接棒,實則不全然正確。第四代領導團隊並未全居要津,目前仍屬於過度期的職務歷練階段。這次改組最多只是讓第四代領導團隊成員進入以新一代領導團隊為主的階段。

 李顯龍也透過臉書說明,隨著新一輪內閣改組,較年輕閣員將領導2/3政府部門運作。

 鄭宇欽認為,新加坡屬內閣制國家,人才政治甄補(political recruitment)不餘遺力,尤其會強化歷練資淺的後排議員,拔擢任用進入內閣服務,這次內閣改組也有多位後排議員被委以重任。

 值得注意的是,除第四代領導團隊成員職務歷練外,外界關注被視為有潛力成為下屆總理人選的財政長王瑞杰,這次改組後依然續任財政部長;教育部長兼國防部第2部長王乙康卸下國防部第2部長職務,專責教育部長工作。

 另一名潛在總理人選陳振聲則是這次內閣改組中變化幅度最大,他雖卸下總理公署部長職務,卻接任貿工部長,接手總理公署屬下的公共服務署,續任人民協會副主席。

 這次陳振聲執掌貿工部意涵,普遍受到外界關注,或有論者以為相較其他兩名潛在總理人選原地踏步而言,這次改組對原本已熟悉國防、工運及社會議題的陳振聲更具加分效果,競逐總理之位也能更上層樓。

 不過,新加坡這次內閣改組主要目的是讓年輕閣員肩負更多責任與歷練,讓下一任總理獲得更強、更有經驗團隊奧援,陳振聲執掌貿工部只能認為是略具優勢,王瑞杰和王乙康分別掌管財政部和教育部的能力仍不容小覷。

 新加坡媒體或以霧裡看花,解讀有限,形容究竟誰出線擔任下屆總理接班人選,不過,如果回到讓第四代領導團隊有不同職務歷練,以及年輕閣員逐漸承擔治理國家責任等前提,恐怕才是詮釋這次內閣改組的重要基調。(沈子涵編)