中國時報23日社論--不願加薪卻准兼差　政府將失能

　年金改革立法通過後，現職與退休公教人員面對延後退休與退休收入減少雙重衝擊下，負面情緒正持續擴大，短期內公教人員士氣低落，長期人才招募面臨困難，後遺症陸續開始發酵，先是有考試委員呼籲保訓會應盡速安排相關理財教育課程，接著銓敘部也有意檢討《公務員服務法》，有條件放寬公務員兼差，這些事後亡羊補牢的措施，動機或許是良善的，但施力點顯然搞錯了方向。

　講實在話，公教人員已經快7年沒調薪了，整體薪資陷入停滯更長達18年，銓敘部現在才提出這些政策，對公教人員來說，不會對政府心存感激。諷刺的是，銓敘部過往正是死守著《公務員服務法》，時刻都在抓公教人員有無私下兼差的，時不時還公布相關數據，如今卻反過來要鼓勵公教人員兼差，怕是連銓敘部本身都會覺得有些錯亂了。

　社論指出，只不過，仔細研究銓敘部的擬議，一群躲在冷氣房內高官想出來的方案，給人的感覺是，訂了等於沒訂，還不如不訂比較好。銓敘部對所謂開放公務員下班後可以合法兼差，是有很多附帶條件的，簡單地說，不管是下班後開計程車，到咖啡店賣咖啡，或到超商、加油站輪夜班都可以，必須是「受雇」，不能自已當老闆或網拍、直銷、賣保險等。

　這種擬議，給人的印象不就是擺明了在搶年輕人打工的機會嗎？公教人員下班後可以盡量去搶以工時計價的工作，讓年輕人連最低基本薪資的工作機會都可能被搶奪，結果就是低薪人力市場充滿了兼差的公教人員，擠壓了另外一批靠這種打零工度日的基層勞工與學生，這形同是為挽救一個不公平，卻另外製造了一個更大的不公平！

　直白地說，考銓部門的擬議，本意絕對是良善的，但卻也是完全不切實際，與社會實況脫節。再說，有辦法的公教人員，早就在兼差了，競爭力差的公教人員，你給他機會，也不一定能改善困頓的日子。