【作者：陳芳毓　攝影：賴永祥】

　學校的行政壓力，不亞於醫師，評鑑過量、垃圾公文、活動競賽、教務扛總務……，一大群教師兼行政人員，工作負荷太大，續任意願低，台灣教育界正爆發史上最大逃亡潮！

　如果票選「2015下半年最多教育人抱怨的話題」，第一名一定是「行政過量」。

　教育部調查發現，訪視評鑑、會議研習、公文文書及活動競賽，是行政壓力的最大來源。

　今年7月到10月，誠致教育基金會董事長方新舟、台大教授葉丙成、大直高中老師黃益中、瑞祥完全中學主任莊福泰等七位教育人士，不約而同為此撰文發聲，動輒數千則轉貼。

　2.7天一評鑑 工作負擔超標
　　 
　早在2006年，「行政過量」問題就曾登上全國報紙版面。十年過去，透過社交媒體層層分享、按讚，老問題竟然燒出新野火。從9月至今，宜蘭等五縣市陸續宣布不再配合評鑑規模最大的教育部「統合視導」，台北市等縣市支持縮減與緩辦，總統候選人蔡英文也出面聲援。

　開出拒絕視導第一槍的宜蘭縣長林聰賢直言，評鑑已淪為「形式化」與「造假化」。

　行政過量引爆的效應，是行政人員士氣低落，導致「行政大逃亡」。

　2006年，時任台北市景興國中校長張勳誠調查發現，民國90～94學年，國中教務、訓導、總務主任平均年資僅1.8年，相當五年換3～4人。還有96％教務主任表示，教師兼行政人員，工作負荷太大，續任意願低。

　這個現象如今更嚴重。2012年，台北市曾發生某國中行政人事未定，排不出課表，開學第一天全校自習的離譜事件。今年暑假，台南市則傳出超過20個國小行政團隊喬不定，校長們到處拜託老師接主任與組長，「只差沒下跪！」

　過去長達數十年，行政職大多是教師晉升的光榮之路，老師們還會在參加主任甄試前訂做西裝。誰能想像，時過境遷，為何行政成了眾人迴避的「火坑」？

　火坑1
　評鑑過量 學校被迫造假
　　 
　9月開學前，宜蘭縣教育處長文超順統計出一串驚人的數字：宜蘭縣學校評鑑多達74項，以每年上課200天來算，教師平均每2.7天要接受一項評鑑或訪視；其中，中央部會15項、縣府15項，統合視導更占44項，超過六成。

　一項評鑑，就要數十頁圖表與照片，學校得準備三個月到半年。「如果這些工作有益於孩子的學習發展，大家都願意承擔，但一點幫助都沒有，」9月中，「教師屆奧斯卡獎」Super教師獎得主、高雄市瑞祥完全中學主任莊福泰在得獎感言揭露，為填寫評鑑中多如牛毛的表格，主任與組長每天工作超過12小時。