（一）前言
　　　 
　 二月十五日，美國首次以東道主身分邀請「東協」10國領導，在加州召開為期兩天的高峰會，首日主要討論經濟議題，歐巴馬表示希望與東協國家擴展貿易及投資，爭取更多國家加入「跨太平洋夥伴協定」〈TPP〉；次日議程聚焦南海爭端，美期能藉峰會發表強硬立場一致的聯合聲明，然因東協成員並非全為主權聲索國，以致未獲各方同意。但華府指出，此次峰會至少傳遞美國將繼續深耕亞洲訊息，同時宣稱今年5月歐巴馬赴日參加七大工業國峰會時，將順道訪問越南、寮國，有國際觀察家稱，此舉似在進一步拉攏亞太國家對付日益強大的中共。近年來，大陸面對來自美、日戰略壓力，以及與東協國家經濟競合關係變化，刻正透過政治、外交等手段因應，另責成有關部門加強東亞地區經濟增長變革研究，尋求自身發展新模式。

（二）東亞區域經濟特性
　　 
　中共指出，邁入21世紀東亞經濟在增長過程中呈現兩個問題：一是嚴重依賴外部需求市場，當全球經濟發展趨緩，從而導致內需不足、增速衰退；二是東亞各國產業分工與結構同化現象嚴重，加劇經濟體間之惡性競爭，以及與歐美國家的貿易摩擦。其特徵分析如次：

〈１〉貿易方面
　　 
　考慮1990年代以來東亞13個經濟體〈日本、韓國、大陸、香港、澳門、印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓、泰國、越南、蒙古及中華民國〉的出口導向政策，是以採用貨物與服務貿易占GDP比率做為衡量國家貿易發展特徵。根據世界銀行數據庫資料，分析各方出口貿易變化情況，其中大陸、印尼、韓國、菲律賓、蒙古等相近，出口貿易額占GDP比重約50%；泰國、越南、台灣、馬來西亞、澳門平穩增長，趨向100%水平；日本出口貿易額占GDP比重不高僅10%左右；香港、新加坡波動上升逾200%，惟其主要是轉口貿易形式。

〈２〉投資方面
　　 
　 衡量係以外國直接投資〈淨流入〉占GDP比重，作為該國引進外資水平之依據。由世界銀行數據庫資料顯示，東亞樣本國家及地區淨流入存在一定程度差異，其中：日本、韓國、台灣等是對外直接投資大國；大陸、馬來西亞、泰國、越南處於中等水平，均積極引進外資；香港、新加坡FDI波動較大；蒙古處於穩步上升狀態。